近日,济南市人民政府办公厅印发了《济南市低空经济高质量发展实施方案》(以下简称《方案》),标志着济南市将全面加速低空经济产业的布局与发展,抢抓低空空域改革和规模应用的发展机遇,推动形成低空经济新质生产力,为城市的高质量发展注入新的动力。
根据《方案》,济南市将聚焦低空经济的关键领域和核心技术,通过一系列重点任务的实施,力争在低空智能巡检、物流运输、医疗服务、旅游文体等多个领域取得突破性进展,形成一批可复制、可推广的典型应用示范,推动低空经济产业规模不断壮大,产业链自主可控能力显著增强。
在低空经济产业规模壮大方面,《方案》明确提出要强化产业招商引资,梳理制定低空经济产业图谱、企业表、项目表、场景表等,加大低空经济招引力度,重点围绕电动垂直起降航空器(eVTOL)、通用及无人驾驶航空器等领域,引进一批国内知名领军企业和优质项目。同时,济南市将培育一批高端制造、平台建造技术设备供应商和解决方案提供商,鼓励和引导企业进一步强化全产业链特征,不断提升产业市场竞争力。此外,济南市还将推动复合材料等核心零部件产业集聚发展,推动航空器维修改装、检验检测、信息咨询、系统集成、融资租赁等低空服务新业态的发展。
在丰富低空特色应用场景方面,《方案》提出了多项具体措施。其中,推进“低空+智能巡检”是重要一环。济南市将鼓励企业瞄准多样化作业需求,加快低空巡检在电力、长输供热管网、燃气管线等领域的应用,实现规模化运营。同时,加强行业企业协同,探索在高速公路、轨道交通、城际铁路等交通领域巡检应用,推动运维管理降本增效。此外,济南市还将完善“低空+公共服务”,面向政务服务、民生服务、社会安防等领域拓展应用场景,利用低空管理服务平台推动低空航空器在城市治理、应急救援、国土测绘、环境保护、社会治安、交通管理、气象服务、水务监测、农林植保等重点领域的应用。
发展“低空+医疗服务”也是《方案》中的亮点之一。济南市将结合全市医院、血站等需求,统筹社会航空应急救援力量,探索推动空中处置中心和应急力量建设。同时,鼓励企业与医疗系统合作建设航空医疗急救运行模式、运转流程,构建航空应急及医疗救援体系,满足重大活动保障、公众院前医疗急救、突发公共事件紧急救援等需求。
在构建“低空+物流运输”方面,济南市将鼓励物流企业在济开展城市无人机配送、城际无人机运输等低空物流新业态。探索“无人机+轨道物流”新模式,逐步拓展以轨道交通站点为圆心的3-5公里范围内的物流运输服务。同时,探索以济南为中心开通至周边各市区的低空物流航线,开展无人机城际、城乡物资运输应用示范。这将为济南市的物流运输行业带来新的发展机遇和增长空间。
为了夯实低空飞行保障体系,《方案》还提出了构建协同高效的低空飞行服务网、开放融合的低空飞行航线网、全域覆盖的低空智联通信网以及智慧绿色的低空基础设施网等具体措施。
此外,《方案》还强调要提升低空产业创新能力。济南市将加快低空领域新型研发机构建设,为低空产业创新发展提供具备自主知识产权的原创技术支撑。同时,鼓励企业与央企、高校、科研院所等合作,建设一批低空经济领域重点实验室、企业技术中心、工程研究中心等创新载体。这些举措将有力提升济南市在低空经济领域的创新能力和核心竞争力。