2024年12月5日，济南市政府发布《济南市促进全民应急演练规定》（以下简称《规定》），该《规定》旨在提高突发事件应对水平，提升全民应急意识和应急处置能力，降低突发事件影响，保障人民群众生命财产安全。该《规定》将于2025年2月1日起施行。

  《规定》明确了全民应急演练的定义，即由各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位和社会组织等，面向人民群众，针对可能突然发生的自然灾害和事故灾难等突发事件，依法开展的应急教育培训、应急预案演练、模拟情景处置等多种形式的应急演练活动。

  《规定》要求全民应急演练应遵循政府领导、分级负责、部门组织、单位实施、全民参与、注重实效的原则。市、区县人民政府应当加强对本行政区域内全民应急演练工作的领导，建立健全综合协调机制，将全民应急演练工作情况纳入安全生产考评机制等考核评价体系，督促全民应急演练工作落实。

  此外，《规定》还鼓励居民委员会、村民委员会、企事业单位、社会组织在当地人民政府的指导下，结合自身实际，面向居民、村民、职工等，开展应急知识宣传普及活动和必要的应急演练。同时，市、区县应急管理部门应当会同有关部门，针对本行政区域内多发易发突发事件、主要风险等，编制应急预案制定和修订工作计划，报本级人民政府批准后实施。

  为推动应急教育宣传普及，《规定》指出，市、区县人民政府及其有关部门应当积极推动应急教育宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，加强应急公益宣传，组织开展知识竞赛、培训讲座、警示教育和应急演练网络直播、数字模拟应急演练等活动，拓展应急演练参与形式，提高公众参与度。

  在奖励与责任方面，《规定》明确，对在全民应急演练工作中做出显著成绩的单位和个人，将按规定给予表扬；对未依法组织开展应急演练的，将依照相关法律法规追究责任。（完）