10月20日，记者从济南市委、市政府新闻发布会获悉，今年1-9月，济南市公共资源交易平台服务保障各类交易项目5.08万宗，交易总额1346.6亿元，全市公共资源交易市场环境持续向好。近期，济南市发展改革委、市财政局、市住房城乡建设局、济南公共资源交易中心等12部门联合印发了《关于支持中小企业和民营企业充分参与公共资源交易竞争的若干措施》（以下简称《若干措施》），推出8条具体举措，着力解决所有制歧视、信息不透明、协同监管不足等堵点问题，营造更加公开公正、开放有序的市场环境。

  《若干措施》明确扩大中小企业政府采购市场份额。对政府采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，全部面向中小企业采购。对超过上述金额且适宜由中小企业承担的采购项目，将预留比例，由30%提高至45%，这些预留份额中，小微企业的比例由60%提高至70%。规范采购意向公开，鼓励采购单位发布面向中小企业的采购清单，细化意向公开的范围、内容和方式，方便中小企业获得采购信息。

  济南市将优化简易工程评标评审方式。鼓励招标人对采用通用技术的简易工程项目弱化资信评审因素。各行业主管部门于今年年底前，明确本行业领域采用通用技术的简易工程项目标准，并在招标文件示范文本中，研究完善经评审的最低投标价法，供招标人选择使用。

  同时，加强公共资源交易款项支付保障。机关和事业单位从中小企业采购货物、工程、服务，自交付之日起30日内支付款项，其中使用非现金支付的，应当在合同中作出明确、合理的约定，不得强制中小企业接受非现金支付方式，不得利用非现金支付方式变相延长付款期限。对中小企业、民营企业参与建设的政府投资工程建设项目，原则上预付款不低于合同总价的10%。

  另外，加强各类型企业在招标投标领域的合作。鼓励大型企业与中小企业、国有企业与民营企业等组成联合体参与投标。对轨道交通、城市管廊等规模较大的总承包项目，建设单位可以在招标文件中要求投标文件载明拟分包的内容。鼓励总承包单位在确定分包单位时，根据项目情况，择优选择符合资格条件的民营企业、中小企业。

  记者从济南公共资源交易中心了解到，今年1-9月，中小企业和民营企业中标项目5100多个，成交金额超219亿元。济南公共资源交易中心鼓励以保函替代保证金，深入实施“四项免收”政策，今年1-9月，已免费办理CA证书5071个，节约资金152.13万元，开具保函1.1万笔，减少企业资金占用达18.6亿元。同时，利用省、市两级政府采购融资服务平台，构建“线上+线下”融资服务体系，推出“政采贷”“中标贷”等产品，实现融资全流程线上办理，今年1-9月已为275家中小企业提供融资服务，融资总额达18.71亿元。