一条泥泞路，曾是村民心头的“堵心事”；一堆陈年纠纷，让村子成为远近有名的“矛盾村”。
如今，走进山东省日照市岚山区黄墩镇张家沟村，水泥路通到地头、纠纷化解在村头、村民就业在门口——这个曾被“困住”的小山村，靠村党支部摸索出的治村“三件套”，写出了一篇扎根泥土的乡村治理新答卷。
修通一条生产路：从“泥泞梗阻”到“民心相通”
10月中旬的正午，张家沟村村民张永信骑着电动三轮车从田里归来，车斗里的铁锹、镰刀碰撞出清脆声响，车轮下的水泥路平稳、整洁，从他家地头直通村里主干道。
“这要是放在以前，想这样轻松回家根本不可能。”张永信停下车，指着路面回忆起两年多前的窘境。
彼时，这条连接着40多户村民、100多亩耕地的生产路，是出了名的“烂泥路”。2023年7月一场大雨后，村民张永信拉着化肥去玉米地，刚走上这条路就犯了难：雨水冲开一道道深沟，路面滑腻不堪，三轮车根本没法往前开。他只能把车停在300多米外的路边，100斤一袋的化肥扛不动，只好一次舀出20斤左右，一趟趟往地里扛，稍不留神就会摔个趔趄。
“送袋化肥要折腾一个多钟头，真不知道啥时候是个头！”急得上火的张永信，当场把化肥袋摔在路边叹气。
这一幕，恰好被刚上任的村党支部书记张文杰撞见。“我也是农民，看着老人生气又无奈的样子，心里非常不是滋味。”他深知，这条路不仅堵着农业生产，更堵着村民的心——每到农忙时节，粮食秸秆运不出去、农资农具运不进来，不少村民嫌费力，干脆让土地“靠天收”，甚至撂荒。
“路必须修，还得赶在秋收前修通！”张文杰立刻召集村党支部开会，提议得到全员支持；随后召开的党员会、村民代表会，也一致同意修路。
可难题摆在眼前：村里集体经济薄弱，实在拿不出修路的钱。“没钱咱就凑，没机械咱就借！”张文杰带头提出，村党支部成员全部无偿出工，同时号召党员、村民代表积极参与建设。
消息一传开，村民们的热情被点燃了：有人主动找到村委，要捐赠水泥，第一批就捐了40吨；张文杰四处奔走，借来施工机械和工具。就这样，村民们自带工具、轮流上阵，仅用4天时间就把水泥路修到了地头，赶在秋收前实现了通行。
此后，村党支部趁热打铁，继续推进道路建设。村民自发捐赠水泥累计达200余吨，先后修起7条约1.7万平方米的生产路，还配套修建了3座漫水桥、1个抗旱水渠。村会计算过一笔账：按照市场价，这些工程能为村集体节省数十万元。
今年5月份，在修第7条生产路之前，村里先下通知，不再接受村民捐赠水泥，光之前余下的就足够用了。“路通了，心也顺了，大家都觉得，村里的日子有盼头了。”张永信笑着说。
用好一本记事本：从“矛盾高产”到“疙瘩解开”
在岚山区黄墩镇的区划图上，张家沟村并不起眼——它藏在镇驻地正北4公里的群山里，365户村民、872口人，守着6700余亩耕地山场，大多以农业生产为主。
可在周边人的印象中，它曾是十里八乡“有名”的村子：矛盾多且杂，干群关系紧张，村民曾在一个多月里打了140多个“市长热线”，信访量全镇拔尖，综合排名总是倒数。
为了化解矛盾，张文杰上任以后，首先理顺了村民调解委员会，先后吸纳9名有经验的老村干部、德高望重的村民担任成员，再协同微网格员挨家走访，动员村民到村委反映问题。
起初，没人愿意来——大家不信“村里真心办事”，也不信“老问题能解决”。
“今后不管谁值班、不管事大事小，只要村民来反映，一律记下来，共同研究解决！”张文杰从抽屉里拿出一个记事本，摆到村办公室显眼位置，用行动表明态度。
终于，有村民抱着“试试看”的心态，来到村委反映问题。调解委员会成员立刻跟进，上门核实情况、组织协商：多占的地退回去，损害的庄稼照价赔偿……一件件“小事”被公平解决，村民们看在眼里、记在心里，主动来反映问题的人越来越多。
“其实大多是鸡毛蒜皮的小事，可就是因为没人管、没解决，才让乡亲们之间的疙瘩越系越多，村子的名声也搞坏了。”张文杰看着记事本，既心疼又着急，下定决心要把“疙瘩”一个个解开。
最让村民解气的，是村集体讨回山场欠款的事。此前因原来的村领导班子软弱涣散，有企业承包了村集体山场，却一直拖欠18万元承包费。“这钱是集体的，必须要回来！”村党支部请来第三方测绘公司，冒着大雨上山测量，拿着详实数据与承包商交涉。最终，承包商被村里的决心和行动打动，将欠款悉数打到了村集体账户。
“村子强不强，全靠领头羊。”村民张传芳说，看到村里真心解决问题、维护大家的利益，村民们对村班子的信任度越来越高，“现在村里有事，大家都积极配合，再也没人揪着小事闹矛盾了，大家都觉着，张家沟真是变了样。”
张家沟村还专门打造了调解室，调解委员会成员轮流值班接待村民；同时建立“一事一档”调解档案，每周召开会议商讨问题。曾经的“矛盾村”，信访率连年下降，那本记录问题的记事本，也渐渐“闲”了下来。
织密一张微网格：从“各自为战”到“幸福共享”
走进张家沟村的每条巷子，都能看到一张公示牌：上面印着本网格的网格员、网格片警、水电员、治安巡逻员、保洁员信息及联系电话，右下角还有“民意直通车”二维码，村民扫码就能反映问题。这张小小的公示牌，正是张家沟村“网格治理”的缩影。
为破解山区村民居住分散、治理难度大的问题，张家沟村按照“就近、就便、就熟”原则，将全村划分为10个网格，每个网格覆盖30户左右村民，网格员凭着“人熟、地熟、情况熟”的优势，入户走访排查问题，把“固定式办公”变成“沉浸式服务”，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
“再好的治理设计，也需要坚强的支部执行力托底，张家沟村就是个好例子。”黄墩镇党委副书记牟宗全说。化解了矛盾、修通了道路，村支部又把目光投向了“增收”——作为农业村，村民农忙时忙农活，农闲时没事干，家门口没产业，想打工只能往外跑。
张文杰偶然听说，村里有位在外办厂的远亲，正计划建新的加工场地，而这家工厂所用的原料是农作物秸秆、废木片、果树修剪枝条。“咱们周边村子种果树多，每年修剪的树枝、秋收后的秸秆到处都是，要是能把工厂引过来，既能解决原料问题，又能让村民在家门口就业！”张文杰立刻召集村“两委”班子商量，随后带队找到企业负责人。
经过多次沟通，双方达成一致，加工厂于去年正式落户张家沟村。现在，每到粮食收获季，附近十几个村子的村民都会把树枝、秸秆等废料拉来出售；村里30多名闲置劳动力，尤其是家庭妇女，在这里实现了就近就业。
“活儿不重，离家又近，常年有活干，赚的钱足够补贴家用了。”在工厂负责分拣木片的村民孔凡英说。同时，这家加工厂还能为村集体每年带来近10万元的收益，让集体经济“家底”更厚了。
从修通一条路，到解开一堆疙瘩，再到织密一张网格，张家沟村靠村党支部的引领，把“治理难题”变成了“发展机遇”。如今的张家沟村，不仅找回了久违的和谐，更朝着“产业兴、村民富、乡村美”的目标，一步步扎实迈进。（姚文凤 高华超）
