山东省德州市日前出台《德州市优化重点项目建设全流程服务保障集成改革方案》，确定实行从项目立项、土地供应、规划施工许可审批、开工建设、施工管理到竣工投产全流程全要素全链条全效能集成改革，提高各环节审批服务效能，推进重大项目快速形成有效投资和有效产出。

  据介绍，该方案以企业意愿和感受度为评价标准，通过设定环节目标进行流程再造，促进各审批服务职能部门再提速再提效，打造全流程全要素全链条全效能服务保障重点项目建设新机制。瞄准十个关键环节，精准设定提效目标和措施要求：完善重点项目入库机制，精准筛选论证，从速从快立项，精准配置要素；提速征地手续审批，对用地预审、征地相关资金保障、建设用地报卷、规划条件出具等事项提出要求；前置考古调查、勘探手续办理，目标是项目用地范围确定并清表达到考古勘探条件后30个工作日内出具考古调查勘探意见书；提高土地供应效率，对土地供应前置工作及完成土地供应的时间提出要求；优化施工图审查流程，简易低风险项目取消施工图审查合格书作为许可前置条件，其他一般项目推行分段审查施工；压缩开工手续办理时间，对环评、能评、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证办理时限提出要求；建立项目开工联合放线机制，实行目标倒逼审批机制；推进项目早纳统，实行纳统材料“补正”机制，争取一次提报通过；规范项目建设期管理，最大限度减少对重点项目建设的影响；提速工程验收，实现必要申请材料齐备后7个工作日内完成验收。