为助力“中国康湾”建设，日前，青岛市民政局联合市委金融办、市发展改革委、市财政局等多部门共同印发《青岛市加快推进康养旅居产业高质量发展三年行动方案（2025—2027年）》。

  立足青岛“山、海、泉、城、湾、岛”独特资源优势，《方案》明确了未来三年青岛康养旅居产业发展路径，将推动青岛建成国内领先、国际知名的滨海康养旅居目的地。到2027年，青岛将培育5家区域竞争力龙头企业，建成15个康养旅居示范基地，打造10个高品质特色产品，构建全产业链协同发展的产业生态，推动康养旅居与医疗、文旅、体育、海洋等产业深度融合，突出滨海、温泉、山海融合特色，为不同老年群体提供优质康养体验。

  在产业布局与政策支持方面，《方案》明确将康养旅居产业纳入《“十五五”青岛市老龄事业发展和养老服务体系建设规划》，按照“核心引领、轴带联动、全域拓展”思路完善全域布局。青岛将开展全市康养旅居资源普查，建立海洋、温泉、森林等资源数据库，为产业发展提供科学支撑。政策红利层面将优先保障项目用地，实行土地出让金分期缴纳，落实税收减免与金融服务；康养机构水电气暖执行居民生活类价格，符合条件的内设医疗机构纳入医保定点，开通异地就医直接结算，全方位优化发展环境。

  在业态创新与产品供给方面，青岛将突出青岛“滨海康养、温泉疗愈、山海融合”独特优势，避免同质化发展，推动海滨度假康养、温泉康养、中医药康养等传统业态跨界融合，拓展“康养+医疗”、“温泉+理疗”、海洋研学等特色项目；依托邮轮母港与山海资源，打造邮轮漫游、金婚纪念康养、艺术疗愈等新兴产品。同时整合优质资源，设计山海生态、历史文化、田园休闲等四季精品旅居线路，搭建智慧服务平台，运用信息化手段在适老居住、医疗康复等领域提供“一站式”服务，满足老年人多样化需求。

  在经营主体培育与品牌建设方面，青岛将通过“引龙头、扶本土、育小微”壮大经营主体，引进行业龙头企业，扶持本土品牌升级，支持中小企业深耕细分领域。组建康养旅居共同体，发挥资源整合、标准制定等作用，借力“票根经济”推出文旅与康养结合的福利套餐。品牌塑造上，构建“1+N”品牌集群，以“山海康养·活力青岛”为核心，培育海洋康养、温泉度假等子品牌，通过国内外展会、重点客源地推广、电商平台营销等线上线下渠道，扩大品牌影响力，深化跨区域旅居合作，建立“客源地—目的地”双向对接机制。

  此次《方案》的实施，标志着青岛康养旅居产业进入高质量发展新阶段。未来三年，青岛将以资源为基、融合为要、品质为魂，持续激发康养旅居产业新动能。（记者 贾臻）