营商环境建设重在精准服务。2025年12月,青岛市制定出台《全面提升为企服务水平持续打造一流营商环境行动方案》,推动营商环境建设进入5.0时代。
“‘综合查一次’实施后,我们企业2025年只迎检了一次。”近日,市交通运输局执法人员检查结束后,青岛丽星物流有限公司安全总监许锋强很快收到评价短信,他在回复栏给出了“满意”的评价。“执法人员扫码入企,发现的问题、收集的证据都实时录入系统,现场就能生成电子记录,我们企业也有了评价权,这种全流程透明化的方式,让我们心里很踏实。”许锋强说。
严格规范涉企行政检查,是提高依法行政水平、优化营商环境、稳定市场预期的重要一环。2025年,聚焦解决多头检查、随意检查、过度检查等问题,市司法局牵头制定出台《青岛市严格规范涉企行政检查若干措施》,全面推行“综合查一次”,梳理规范涉企行政检查主体370个、行政检查事项3958项,建设“综合查一次”应用场景420个,联合检查率较2025年初提升6.1个百分点,行政检查数量同比减少6万余次,下降45.23%,376项检查事项实现“非必要不开展现场检查”,企业满意度显著提升。
同时,探索开展分级分类差异化监管,推动国家、省公共信用评价结果共享应用,在卫生健康、烟草专卖、交通运输等超40个领域开展信用分级分类监管。如,市交通运输局分类建立8000余家企业“红黄绿”台账,推动行业差异化、精准化监管。2024年,青岛港国际物流有限公司成功获评山东省交通运输系统安全生产信用AA等级,安全检查次数显著降低。“信用监管让‘守信者无事不扰’成为现实,也为我们企业稳健运营、做大做强提供了有力保障。”企业安全总监孙兆飞说。
如今,在市司法局的推动下,青岛各级各有关部门正积极探索行政执法检查新模式——生态环境领域借助智慧执法一体化平台,对符合条件的企业优先使用非现场“无感式”检查;市场监管领域依托全生命周期智慧监管一体化平台,对不涉及安全、生命健康的行业,探索推进在线监管、远程监管、移动监管等非现场监管模式;城市管理领域依托城市运行管理服务平台,运用感知设备开展执法检查,有效压减现场检查频次……
“下一步,我们将持续规范涉企行政执法行为,依托‘鲁执法’平台和行业领域自建平台,深入推进‘综合查一次’,拓宽‘分级分类监管’‘智慧监管’应用场景,努力构建稳定公平透明可预期的营商环境,充分激发经营主体内生动力,让企业在青岛放心干事、安心发展。”市司法局有关负责人说。

