1月20日，青岛市第十七届人民代表大会第五次会议开幕，青岛市委副书记、市长任刚代表青岛市政府向大会作政府工作报告。来自全市各行各业、各条战线的市人大代表，肩负全市人民的重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

  政府工作报告全面回顾了2025年及“十四五”时期工作，明确了“十五五”时期经济社会发展目标任务，对2026年重点工作进行安排部署。

  “十五五”时期是青岛基本建成新时代社会主义现代化国际大都市承前启后、全面发力的关键时期。政府工作报告提出，今后五年发展的主要目标是：全市经济实力、科技实力、综合竞争力和国际影响力明显增强，到2030年率先基本实现社会主义现代化，在现代化强国、强省建设中“走在前、挑大梁”。重点在奋力推动高质量发展、奋力推动科技创新实力、奋力推动改革开放效能、奋力推动社会文明程度、奋力推动人民生活品质、奋力推动美丽青岛建设成效、奋力推动安全发展能力等七个方面实现明显提升。

  政府工作报告提出，2026年主要预期目标是：全市生产总值增长5%以上，在实际工作中努力争取更好结果；一般公共预算收入增长2%，居民收入增长与经济增长同步；居民消费价格保持合理水平；全面完成降碳节能减排约束性指标和环境质量改善目标。

  2026年是“十五五”规划开局之年，站在“十五五”时期新的起点上，政府工作报告提出，坚持以推动高质量发展为主题，坚持稳中求进工作总基调，坚持政策支持和改革创新并举，更好统筹发展和安全，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，强化科技创新引领，集中力量抓好创新型产业体系建设，加快向绿色转型、向智能提升、向新质突破，推进城乡区域融合发展，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，确保“十五五”开好局、起好步。

  围绕实现全年目标，2026年青岛重点做好九个方面工作，包括在扩大内需上拓展新空间、在强化创新驱动上实现新突破、在建设现代化产业体系上增创新优势、在建设现代海洋中心城市上增添新动能、在深化改革开放上取得新成果、在推动乡村振兴上实现新进展、在加快绿色低碳转型上迈出新步伐、在建设现代化人民城市上展现新气象、在保障和改善民生上取得新成效等。

  在扩大内需上拓展新空间，深入挖掘潜能、放大优势，推动促消费和扩投资协同发力，持续增强对经济增长的拉动作用。

  在强化创新驱动上实现新突破，进一步加大科技投入，充分调动各方面积极性，推动科技创新和产业创新深度融合。

  在建设现代化产业体系上增创新优势，坚持智能化、绿色化、融合化方向，优化结构、加快转型，争创国家新型工业化示范区。

  在建设现代海洋中心城市上增添新动能，坚持把经略海洋作为重中之重，加快“三中心一高地”建设，争取纳入国家海洋经济发展示范区。

  在深化改革开放上取得新成果，在解决发展面临的问题和企业、群众诉求中推进改革，在统筹国内国际两种资源中扩大开放，增强高质量发展动力活力。

  在推动乡村振兴上实现新进展，学习运用“千万工程”经验，抓好乡村产业发展、乡村建设和乡村治理，打造更高质量的乡村振兴齐鲁样板先行区。

  在加快绿色低碳转型上迈出新步伐，落实能耗“双控”向碳排放“双控”转型新要求，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快建设美丽中国先行区。

  在建设现代化人民城市上展现新气象，加快打造创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧城市，进一步彰显青岛深厚底蕴、独特气质，提高城市宜居度。

  在保障和改善民生上取得新成效，坚持民生为大，用心用情办好民生实事，促进就业增收，办好人民满意的教育，提升医疗卫生服务水平，健全社会保障体系，增强社会治理效能，守牢城市安全底线，增强市民群众的获得感、幸福感和安全感。