1月19日上午，临沂市第二十届人民代表大会第六次会议开幕。政府工作报告提出，“十五五”时期临沂经济社会发展主要目标是，建成“实力强劲、活力迸发、开放包容、文化兴盛、宜居宜业”的省区域副中心，打造“全国革命老区高质量发展引领区、国际化商贸物流枢纽、对接长三角一体化发展桥头堡”，加快迈向万亿城市。

  2026年是推动“十五五”良好开局的关键之年。临沂提出，要锚定“建设省区域副中心，加快迈向万亿城市”，深入实施工业经济“头号工程”、打造标志性产业链，坚定不移推进商城国际化数字化转型，做大做强民营经济，攻坚突破科技创新，培育壮大枢纽经济，加快绿色低碳转型，片区化推进城乡建设，因地制宜发展新质生产力，着力扩大内需、优化供给、做优增量、盘活存量，着力防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会大局和谐稳定。

  坚持扩内需基点，在激发市场活力上实现新突破。临沂市统筹促消费和扩投资，强化内需牵引驱动。实施消费能级提振行动，落实国家和省城乡居民增收计划，巩固传统消费，提升夜间经济规模效益，培育壮大演艺经济、会展经济，优化消费环境，打造“放心消费在临沂”品牌。与此同时，深入推进文旅融合，抓好红色研学，激活乡村旅游，推出适老康养产品，大力发展赛事经济。持续扩大有效投资，实施省、市、县重点项目874个、完成投资1700亿元以上，抓好386个拟竣工投产项目。建立“项目+财力+风险”论证机制，落实支持民间投资政策，强化重点项目全生命周期服务，用好“一致性清单”，推动新建项目早开快投、在建项目快建多投。

  坚持巩固壮大实体经济，在构建现代化产业体系上实现新突破。临沂市坚持特色化集群化发展，加快13条标志性产业链上下游、左右岸集群布局，深化“3+5+13”小分队、专业化、精准化招商，招商到位资金1500亿元以上，完成技改投资增长10％以上。推动集约化绿色化转型，实施“标志性产业链+标准化园区”行动，选取一批特色园区统一规划、连片提升，以项目定载体、以需求定规模，按照“定制+标准厂房”模式打造产业空间，提升土地利用率和经济密度。加快构建绿色制造体系，培育打造省级以上绿色工厂18个。加快高端化品牌化提升，实施质量强链、标准引领、品牌赋能行动，“一链一策”诊断提升，打造“沂蒙好品”区域品牌，新增省级以上品牌28个。实施资本市场高质量发展行动，健全上市后备企业库以及并购重组项目库、REITs项目库、科创孵化库“1+3”培育体系。

  坚持创新驱动核心地位，在培育新质生产力上实现新突破。临沂市优化区域科技创新布局，建设沂蒙科创城，打造临沂科创地标、孵化平台、开源大脑，建设高新区全省科创孵化高地、沂河新区智能制造产业集聚区、临港区钢铁产业协同创新中心三个科产融合活力区。推进研发平台扩容，加快布局“1+13+X”产业技术研究院体系，推动更多科创成果应用到产业链上。强化企业创新主体地位，支持链主企业牵头组建创新联合体，完善“创新型中小企业—专精特新企业—单项冠军企业”培育梯队，新增科技型企业100家以上，新认定专精特新企业160家以上、单项冠军企业30家以上。畅通科技成果转化渠道，建立“企业找技术、成果找市场”揭榜挂帅机制，深入实施“百校千企”计划，加快布局一批概念验证中心、中试示范基地。加力突破“人工智能＋”，实施工业互联网创新发展工程，新培育3个大模型，力争算力规模提升50%以上，高水平建设国家数据要素综合试验区，打造10个以上市级重点行业高质量数据集。

  坚持扩大高水平对外开放，在融入新发展格局上实现新突破。临沂市统筹内贸和外贸、线上和线下，持续推进商城国际化数字化转型。突破生产本地化，鼓励发展“市场集团+国企+商协会+商城大户”“龙头企业建园”等模式，高标准推进地产品园区建设，不断提高地产品占有率。促进贸易便利化，打造“智慧海关”体系，放大综保区政策功能，加强与头部跨境电商平台合作，发展“跨境电商+产业带”“跨境电商+海外仓”。推动物流便捷化，聚焦“公铁海空”，大力发展枢纽经济，拓展TIR、GMS新线路，探索“TIR+跨境电商”新模式，全年发运2200车次。用好中欧班列节点城市政策，争取始发站集装箱混装资质，开行550列以上。加快市场数字化，分类推进136处专业批发市场“人、货、场、链”要素升级重构，做优“中国大集”平台，抓实物流大数据平台，做强“沂链通”平台，打造供应链票据生态建设示范市。

  此外，临沂市还将持续提升城市功能品质，推动民营经济强市建设，推进乡村全面振兴，推动绿色低碳转型，着力解决群众急难愁盼问题，筑牢安全稳定屏障，确保“十五五”开好局、起好步。