1月20日上午,日照市第十九届人民代表大会第六次会议开幕,市长王新生向大会作政府工作报告。报告中说,“十五五”时期是到2035年基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,日照锚定“强支点、育特色”的“十五五”总体发展定位,紧扣全面激发产业焕新、科技创新、经略海洋、市场供需、改革开放、城乡融合、生态宜居、文化“两创”、民生幸福、社会治理等十个方面活力战略要求,全力塑强“阳光海岸·活力日照”城市形象,加快建设新亚欧大陆桥东方桥头堡,打造临港产业和旅游体育休闲名城,在全面深化改革上先行先试。
2026年是“十五五”规划开局之年,要在全面完成各项任务的基础上,重点抓好七个方面的工作:强化实体支撑,着力打造临港特色现代产业体系;强化供需协同,全面激发经济增长动能;强化创新引领,一体推进教育科技人才发展;强化陆海统筹,加快建设内通外联的海洋经济枢纽;强化城乡融合,全方位提升城市综合承载力;强化民生保障,切实增强群众获得感;强化底线思维,更大力度统筹发展和安全。
做强实体经济是“头等大事”
产业兴则城市兴,实体经济是日照发展的压舱石。依托临港禀赋,日照将优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业、实施服务业重点领域攻关工程,打造临港特色现代产业体系。
传统产业加速“智改绿转”,400个以上技改项目滚动推进,钢铁、汽车及装备制造等行业焕新。新一代信息技术、新能源、生物医药、低空经济等产业与城市能级提升耦合布局、集群发展,30个以上“数据要素x”创新案例场景落地见效,谋划日照航空航天产业项目集聚区,为发展注入新质生产力。
服务业坚持扩量与提质并重、传统与新兴协同,围绕港产城、文旅体康融合发展,面上协同布局、点上精准施策,加快建设岚山铁路物流园等项目,20场特色展会、200场以上促消费活动、100场以上演艺活动、100场以上重大赛事激活消费潜力,康养旅居人数增长35%,服务业增加值增长6%以上。
以开放姿态链接全球资源
立足“新亚欧大陆桥东方桥头堡”建设,日照将以开放姿态链接全球资源,在内外循环中拓展发展空间。
巩固深化与“一带一路”共建国家经贸往来,新增进出口实绩企业100家以上,布局30个海外仓,推动跨境电商“品牌出海”。
对内巩固黄河流域陆海联动转换枢纽地位,打造晋冀鲁豫大宗商品骨干流通走廊支点城市,健全与沿黄流域重点城市生态、能源、产业、科技等协同机制。加速推进“县县双高速”,区域协作的桥梁越架越宽。
让更多人才在日照成就梦想
创新是引领发展的第一动力,唯有持续激活创新基因,才能在竞争中抢占先机。
日照将深化“城市+大学”共同体建设,与崂山实验室、多所高校携手开展100个以上产学研合作项目,化工新材料中试基地等高能级平台加速落地,让科技成果更快转化为现实生产力。
实施创新主体梯次培育工程,科技型中小企业、创新型中小企业将突破1800家,规上高新技术企业达到500家以上,新培育100家专精特新企业。
人才“引育用留”全链条发力,深化“青年优居计划”,完善“日照英才”等政策,新招引高层次创新创业团队100个、创新人才600人以上,让各类人才在日照这片热土上各展其长、成就梦想。
成为港产城高质量融合发展新样板
港口是日照最核心的战略资源,城乡融合是高质量发展的必然要求。在提升港产城融合发展质效上攻坚发力,日照将强化陆海统筹,加快建设内通外联的海洋经济枢纽;强化城乡融合,全方位提升市域综合承载力。
支持日照港向贸易港、金融港、物流港、枢纽港、产业港升级,力争完成货物吞吐量6.6亿吨、集装箱800万标箱以上。
围绕建设海洋经济发展示范区,大力发展新能源、高端海工装备、深远海养殖等产业。
城市内涵式发展蹄疾步稳,加快建设4439套棚改安置房,推进实施21个高品质住宅项目;乡村振兴片区化推进,200万亩粮食种植面积筑牢安全底线,日照绿茶、蓝莓等特色品牌持续做强,绘就“城市有品位、乡村有韵味”的协调发展图景。
切实让群众获得实实在在的好处
发展的最终目的,是让人民群众过上更好的生活。日照将坚持“以人民为中心”的发展思想,把群众期盼转化为具体行动,让发展成果更多更公平惠及全体市民。
就业是民生之本,2.9万个城镇新增就业岗位精准供给,100场以上招聘活动搭建就业桥梁,零就业家庭动态清零,让群众“饭碗”端得更稳。
教育事业均衡发展,改造提升13所中小学和幼儿园,新增9180个高中学位供给,公办园在园幼儿占比提高到68%,让每个孩子都能享有优质教育。
健康日照建设持续深化,市中医医院老旧病房改造、紧密型县域医共体建设稳步推进,800张护理型床位、400张认知障碍床位投入使用,嵌入式社区养老服务让老年人安享晚年。
公共文化服务愈发丰富,开展文化惠民活动2000场以上,推出电影《吾土吾乡》、纪录片《王献唐》等作品,两城、尧王城国家考古遗址公园加快建设,市民精神文化生活愈发充盈。
绿水青山就是金山银山,日照将以“久久为功”的韧劲守护生态家园,把绿色发展理念贯穿发展全过程。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,持续减少主要污染物排放总量,建设与主导产业耦合的新型能源体系,协同推进降碳减污扩绿增长,守住生态底线,赢得发展先机。
开局关乎全局,起步决定后程。2026年的日照,将以产业为基、创新为翼、开放为桥、民生为魂、生态为韵,把“十五五”规划的宏伟蓝图转化为生动实践。随着各项举措落地生根、开花结果,这座充满阳光与活力的海滨城市,也必将谱写中国式现代化日照实践新篇章。

