半月谈记者 刘铮 王欢
人海战术、管理粗放、“打卡式”奉献……这些长期困扰志愿服务活动的痛点，如何破解？近年来，山东精准聚焦上述难题，提升志愿服务精准化、数字化、品牌化水平，不仅有效纾解群众急难愁盼，更将志愿服务嵌入基层治理神经末梢，在发现隐患、化解风险中彰显志愿服务独特价值。
困局：能力差、管理难、走过场
半月谈记者调研了解到，当前志愿服务普遍面临三大突出问题，制约其可持续发展。
首先，志愿者专业能力不足，“人海战术”难以满足服务需求。“有时一场活动呼啦啦来几十人，但真正能解决问题的没几个。”某志愿服务队负责人告诉半月谈记者，个别志愿服务组织为了追求“活动频次”和“服务覆盖面”，未能充分调研实际需求，导致资源错配、流于形式，“不仅造成浪费，还影响了服务对象的实际获得感”。
其次，志愿服务组织管理粗放，常态化服务难保障。由于志愿者多为兼职或弹性参与，人员流动大、管理松散成为普遍现象。半月谈记者采访发现，志愿服务组织的管理问题直接影响志愿服务活动的开展效果。某志愿者协会会长说：“我们注册志愿者人数不少，但常态化参与服务的不到十分之一。多数人是‘有活动就聚，没活动就散’，偶尔还会面临重大活动凑不齐人的尴尬。”
最后，部分志愿服务呈现功利化倾向，偏离奉献初心。某社区党委书记提到暑期学生志愿服务的怪现象：许多大学生带着相机前来做志愿服务，还明确要求开具“志愿服务证明”，随后便提前离场。他坦言：“现在的大学生志愿服务，越来越像走过场。许多学生参与者更关注的是那一纸证明，而不是服务本身的价值。”
破局：激活“一池春水”
“1分换1元，攒积分就像存福气，越帮人心里越甜！”50多岁的留守妇女关凤焕两年前成为菏泽市牡丹区小留镇邢楼村助老食堂的一名志愿者，每天雷打不动地系着围裙在灶台前忙碌，与另外6名留守妇女一道，在当地助老食堂帮厨做菜、打扫卫生等。
山东菏泽牡丹区小留镇的志愿者正在参加志愿服务
和其他干了多年的社区志愿者相比，关凤焕算是“小字辈”。小留镇党委书记张立杰告诉半月谈记者，当前，小留镇常态化专兼职网格员和志愿者有2000多人，服务范围覆盖产业发展、民生保障、环境整治等多个领域。
“到我们的志愿者中来吧，每天都能攒积分。”张立杰说，这种物质激励与精神鼓励相结合的模式，能有效调动志愿者参与的积极性，也使志愿活动可以精准对接群众诉求。
为了填补志愿服务管理粗放、低效的漏洞，志愿服务组织探索融入数字技术，为志愿服务装上“智慧大脑”。近年来，东平信息港公益协会创新打造“数字公益平台”系统，实现志愿服务全程可追溯、可量化。“系统可以自动生成志愿者服务时长报表、项目整体成效分析等多维度数据报告，让我们管理更精准。”协会党支部书记、会长李景光说，数字化手段有效解决了当前志愿服务记录难、考核难等问题。
品牌项目的打造，则进一步释放出志愿服务的聚合效应。山东省青年志愿者协会副理事长曲成伟介绍，山东青年助力黄河流域生态保护和高质量发展志愿服务行动聚焦生态保护、文化传承、社会治理三大领域，重点实施黄河流域生态保护、非遗传承、乡村振兴、红色文化赓续等九大品牌项目。2024年共发动11.3万名青年志愿者参与“我为黄河种棵树”系列活动，动员全省42万余名青年志愿者开展巡河护河、文化传承、滩区迁建社区安居等志愿服务活动。
升级：融通社会治理
随着志愿服务体系不断完善，其功能也逐步延伸至基层治理的多个维度，成为发现隐患、防范风险、应对突发状况的重要辅助力量。
2025年初，菏泽市和平南路一处垃圾桶突然起火，伴随气体瓶爆燃，火势迅速蔓延。危急时刻，外卖骑手于龙恰巧途经此地。作为“红盾情”应急救护志愿服务队队员，他立即停车，迅速取出随车携带的灭火器灭火，初期火情得到控制，同时紧急疏散围观群众并报警。正是这一系列规范及时的应急处置，有效阻止了火势向周边商户蔓延，避免了一场可能发生的重大火灾。“当时没想那么多，就是培训时反复演练的流程自然而然地用上了。”于龙回忆道。
“红盾情”应急救护志愿服务队队员正在接受应急救护培训
“网约配送员具有覆盖面广、机动性强、熟悉片区情况的独特优势，他们是城市的‘活地图’，也是突发事件的‘移动探头’。”菏泽市委社会工作部四科科长牛爱菊说，城市公共安全风险点多面广，专业救援力量难以全覆盖，网约配送员被纳入志愿服务应急力量，通过专业化培训，使其成为具备应急处置能力的移动救援单元。“红盾骑士”们日常工作区域覆盖城市各个角落，工作时间跨度长，能够填补专业救援力量到达前的“真空黄金期”。
近年来，志愿者已成为基层治理中不可忽视的重要力量，推动社会向善向美。有人走遍全国、帮助上千无名烈士寻亲；有人在危急时刻、重大灾难面前冲锋在前；也有人在重大活动、大型赛事中默默耕耘、无私付出……谈及志愿服务，长期接触志愿者群体的曲成伟说：“这个世界并不完美，但总有人用行动选择希望，让我们一次次相信人间值得。”
